Специалисты по финансам в сфере общественных благ

ВЕСЬМА Интересно то обстоятельство, что государственные финансы, финансирование общественных благ и общих начинаний рассматриваются как профессиональная сфера, значительно отличающаяся от «чистых» финансов. В подавляющем большинстве случаев на университетском уровне курсы по государственным финансам читаются на экономических факультетах, а не в школах бизнеса. При этом, как правило, профессора первых и вторых мало общаются друг с другом. Представляется необходимым улучшение коммуникаций между финансами и государственными финансами как научными областями. Все большее количество специалистов признают, что эти области являются или по крайней мере должны быть тесно связанными друг с другом: и в первой, и во второй рассматриваются во многом схожие проблемы, а различие определяется необходимостью анализа в государственных финансах особой проблемы «общественных благ». Приходится констатировать, что между финансами и государственными финансами по-прежнему сохраняется прискорбное разделение, оказывающее отрицательные воздействия на их интеллектуальное содержание. Фундаментальная проблема государственных финансов заключается в том, что общественные блага не относятся к тем, которые естественным образом предоставляются посредством системы свободного рынка. Общественным или публичным благом является экономическая деятельность, автоматически приносящая выгоды обществу, включая всех тех, кто решил не платить за нее. К общественным благам относятся дороги и научные знания, так же как чистый воздух и свободные от преступности города. Если кому-то покажется, что воздух недостаточно насыщен кислородом, а улицы остаются опасным местом, он не имеет возможности зайти в магазин и приобрести недостающие ему лично блага. Их предоставление обязано носить публичный характер, должно быть результатом коллективного решения об осуществлении определенных, довольно затратных видов деятельности. В большинстве случаев ни индивидуальная, ни корпоративная филантропия не позволяют использовать весь диапазон имеющихся возможностей предоставления общественных благ. Таким образом, основным оправданием существования государства является его способность предоставлять общественные блага.